Etelä-Savon maakuntaliitto on käynnistänyt Laajakaista kaikille -valmisteluhankkeen Etelä-Savon maakunnassa. Valtioneuvoston periaatepäätöksen (4.12.2008) pohjalta käynnistetty valtakunnallinen Laajakaista kaikille -hanke on tarkoitettu haja-asutusalueen laajakaistatarjonnan varmistamiseksi yritystukien avulla (kunnat, kansallinen tuki, EU:n maaseutuohjelmat).
Valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaan kaikille vakituisille asukkaille sekä yritysten/julkishallinnon vakituisiin toimipisteisiin on tarjottava nopeat, 100 Mbit/s yhteydet vuoden 2015 loppuun mennessä siten, että yhteys (runkoverkko) rakennetaan enintään kahden kilometrin päähän asunnosta/yrityksen toimipaikasta. Viimeisen enintään kahden kilometrin tilaajayhteyden hankkii kukin kuluttaja itsenäisesti. Runkoverkon sekä kuluttajayhteyksien kustannukset selviävät tarjouskilpailun perusteella.
Laajakaista kaikille -hankkeessa keskitytään 100 Mbit/s yhteyksien (runkoverkko) hankesuunnitteluun sekä rakentamiseen haja-asutusalueille julkisen tuen avulla. Liikenne- ja viestintäministeriön teettämien arvioiden mukaan 95 prosentille vakinaisista asuinnoista sekä yritysten ja julkishallinnon organisaatioiden vakinaisista toimipaikoista nämä yhteydet toteutetaan 2015 mennessä kaupallisin perustein koko maassa. Tätä laajemman 95–99 % väestöpeiton saavuttaminen edellyttää yritystuen kohdistamista hankkeisiin. Viestintävirasto on rajannut kartalle maantieteelliset alueet, jotka eivät kuulu tukien piiriin.
Julkisen tuen runkoverkkohankkeiden kustannukset ovat valtion arvion (2008) mukaan koko maassa noin 200 miljoonaa euroa. Teleyritykset maksavat tästä vähintään kolmanneksen. Julkinen tuki − kaksi kolmannesta − jakautuu valtion, kuntien ja EU:n kesken. 1.1.2010 voimaan tulleen laajakaistan tukilain mukaan kuntien maksuosuus laajakaistahankkeissa on 8, 22 tai 33 prosenttia hankkeiden tukikelpoisista kustannuksista kuntien taloudellisesta tilanteesta, runkoverkon pituudesta sekä kunnan asukaskohtaisista kustannuksista riippuen. EU-rahoitus tulee EU:n maaseutuohjelmasta, ja sen hallinnoinnista vastaavat TE-keskukset (tulevat ELY-keskukset).
Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa maakunnissa laadittiin alustavat hankesuunnitelmat. Alustavat hankesuunnitelmat sekä maakunnallinen hankeohjelma toimitettiin Viestintävirastolle lokakuussa 2009. Maakuntien liitot kilpailuttavat kuntien vuosina 2010–2015 toteutettavat hankkeet useassa erässä. Laajakaistojen rakentaminen käynnistyy vuonna 2010 toteutettavalla Pertunmaan pilottihankkeella.
Työ toteutetaan maakunnissa Viestintäviraston sekä Liikenne- ja viestintäministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Maakuntien liitoilla on hankkeessa koordinoiva ja ohjaava rooli. Maakuntaliitot julistavat valtiontuen haettavaksi alueillaan (kilpailutus kuntien puolesta). Etelä-Savossa kunnat ovat pääosassa tarvekartoitusten ja hankesuunnitelmien valmistumisessa, toimien yhteistyössä maakuntaliiton kanssa. Kuntien maksuosuuksien sekä maakunnittaisten käytettävissä olevien valtion ja EU:n euromäärien täsmennyttyä kuntien hankesuunnitelmia tullaan täsmentämään kevään 2010 aikana, jolloin myös kilpailutetaan ensimmäiset päävaiheen hankkeet valtakunnallisten valmisteluaikataulujen puitteissa. Pertunmaan pilottihankkeen toteutus jatkuu päävaiheen ensimmäisten kilpailutusten kanssa yhtä aikaa.
Kukin Etelä-Savon kunta on nimennyt ohjausryhmän jäsenen Laajakaista kaikille -hankkeeseen. Lisäksi ryhmässä on sidosryhmien edustajia. Ohjausryhmän jäsenet toimivat kuntien yhteyshenkilöinä maakuntaliittoon. Maakuntaliitto lähettää hanketta koskevia ajankohtaisia tietoja sekä aineistoja kuntiin yhteyshenkilöiden kautta.
Etelä-Savon maakuntaliiton yhteyshenkilönä Liikenne- ja viestintäministeriöön sekä Viestintävirastoon toimii projektipäällikkö Eeva Polvi. Hän myös edustaa Itä-Suomea kansallisessa Laajakaistan kehittämistyöryhmässä.
Etelä-Savon laajakaistarakentamisen hankeohjelma
Maakunnallisessa hankeohjelmassa on esitetty tiivistelmät Etelä-Savon kuntien hankkeista, kuvausta alueellisesta väestökehityksestä sekä viestintäverkon kehittämistarpeista maakunnassa. Kaikki Etelä-Savon kunnat tekivät syksyllä 2009 periaatepäätöksen nopeiden laajakaistayhteyksien rakentamisesta vuosien 2010-2015 aikana. Yhteensä runkoverkkoa on suunniteltu rakennettavaksi Etelä-Savoon noin 3 950 kilometriä, jonka lisäksi myös tilaajayhteyksiä rakennetaan tuhansia kilometrejä. Verkon rakentamiseen käytetään pääasiassa valokuitua. Maakuntahallitus hyväksyi hankeohjelman 19.10.2009. Hankeohjelman jälkeen hyväksytty laajakaistan tukilaki mahdollistaa monivuotiset hankkeet eli tukien maksamisen vuosittain, joten hankkeita saatetaan kilpailutuksia varten vielä yhdistellä isommiksi kokonaisuuksiksi.
Hankkeiden julkisen tuen haku (kilpailutus) kesällä 2010
Kansallisen laajakaistahankkeen päävaiheen ensimmäisten hankkeiden julkisen tuen haku on avoinna 23.6.-31.8.2010. Rakentaminen näissä hankkeissa voi alkaa syksyllä 2010 tai keväällä 2011
Lisätietoja:
- projektipäällikkö Eeva Polvi, etunimi.sukunimi(at)esavo.fi, puh. 044 7700524
- selvitysmies Matti Koivisto, etunimi.sukunimi(at)esavo.fi
Hankkeen ohjausryhmä Etelä-Savossa
Materiaalia Etelä-Savon kunnille
Lisätietoja kansallisesta Laajakaista kaikille -hankkeesta:
 |
